スイスに対するトランプ関税39%の影響：受容、経済的打撃、および戦略的対応

エグゼクティブサマリー

2025年8月7日に発効する米国によるスイス製品に対する39%の従価関税は、スイス政府から主要輸出産業に至るまで、広範な否定的な反応を引き起こしています。この関税率は、事前の交渉があったにもかかわらず、他の主要貿易相手国に課されたものよりも著しく高く、スイス側からは恣意的で有害な措置と受け止められています。経済的には、この関税は多大なコストをもたらすと予測されており、あるエコノミストはスイス経済に最大175億スイスフランの打撃を与える可能性があると警告しています。既に2025年5月には、対北米輸出が39.6%も急落しており、その影響は顕在化しています。高級時計、チョコレート、医療機器、医薬品といった主要セクターは、コスト増、販売量減少、雇用喪失の脅威に直面しています。これに対し、スイス政府は継続的な交渉を追求し、産業界は米国への大規模投資、サプライチェーンの多様化、研究開発協力の深化など、多角的な緩和戦略を実行しており、世界の貿易変動に対応するスイス本来のレジリエンスと適応能力を示しています。

1. はじめに

本報告書は、米国がスイス製品に課した39%の関税がもたらす影響について包括的に分析するものです。この措置は、世界貿易における緊張の高まりを象徴しています。2025年7月31日、ドナルド・トランプ米大統領は、米国の慢性的な貿易赤字を国家緊急事態と宣言する大統領令14308号に署名し、スイスからの輸入品すべてに39%の従価関税を課すことを命じました 。この関税は2025年8月7日に発効する予定です 。

この関税率は、2025年4月以降に適用されていた従来の10%の基準関税 や、当初示唆されていた31%の関税 を大きく上回るものです。また、欧州連合（EU）が15%、英国が10%と、他の主要貿易相手国が交渉によって獲得した税率と比べても著しい差があります 。実際、39%という関税率は、ブラジル（50%）、シリア（41%）、ラオスおよびミャンマー（各40%）に次ぐ世界で5番目に高い水準であり、欧州においては最高値となります 。トランプ政権は、この高率関税の理由として、スイスが貿易交渉において「十分な相互主義」を示さず、米国の国家および経済安全保障上の優先事項と十分に整合していないと主張しています 。主要な要因として挙げられているのは、2024年に385億ドルに達し、2023年比で56.9%増加した対スイス貿易赤字です 。

本報告書は、この39%関税がスイスに与える影響を多角的に分析することを目的としています。スイス政府および産業界における即時の受容と感情を詳細に検証し、主要輸出セクターおよびスイス経済全体への多面的な経済的影響を検討します。さらに、スイス政府および民間セクターがこれらの課題を緩和し、変化する世界貿易環境を乗り切るために策定している戦略的対応策についても概説します。

2. 39%関税に対するスイスの反応

スイス製品に対する39%の関税発表は、米国との歴史的な貿易関係や、スイス自身の貿易自由化に向けた努力にもかかわらず、スイス国内で広範な落胆と驚きをもって受け止められました。

2.1. 政府の公式見解：落胆と交渉の呼びかけ

スイス政府は、連邦評議会を通じて、この一方的な39%関税の賦課に対し、「深い遺憾」と「失望」を表明しました 。この感情は、スイスとトランプ政権の間で苦労して交渉された共同声明の草案から、この税率が「著しく逸脱している」という事実に起因しています 。

スイスのカリン・ケラー＝スッター大統領は、39%という数字に驚きを公言し、交渉担当者が以前「合意をまとめた」にもかかわらず、それが米国大統領自身によって承認されなかったようだと述べました 。大統領は、8月1日の期限前のトランプ大統領との最終交渉で合意に至らなかったことを確認し、トランプ大統領の主な関心事が貿易赤字であったことを繰り返しました 。関税発効が8月7日まで延期されたことは、さらなる交渉のための「時間と猶予」を与えるためと説明されています 。

この挫折にもかかわらず、スイス政府は「状況を分析し、解決策を見つける」というコミットメントを表明しており、スイスの法制度および既存の国際義務と両立する交渉による解決を目指し、米国当局との継続的な接触を強調しています 。これは、即時の報復措置よりも外交的解決を優先する姿勢を示しています。ただし、この39%関税に関連する具体的な法的異議申し立てについては、提供された資料には明示されていません 。

スイス政府が「驚き」と「深い遺憾」を表明していること は、彼らが「非常に建設的な姿勢」で「二国間協議で進展があった」と主張していること と、米国政権がスイスの「意味のある譲歩の拒否」を理由に挙げていること とは直接的に矛盾しています。このことは、双方が貿易交渉とスイスの相互主義へのコミットメントをどのように認識しているかにおいて、根本的な乖離があることを示唆しています。スイスが2024年にすべての工業製品に対する輸入関税を撤廃したこと は、彼らの側には「相互主義の問題はない」という見方をさらに裏付けており、39%関税が特に懲罰的で恣意的に見える理由となっています。このような一方主義と事前の交渉努力の無視は、スイスだけでなく、この動きを注視している他の米国の貿易相手国との将来の二国間貿易協議における信頼を損なう可能性があります。これは、米国が原則に基づくアプローチよりも、貿易赤字削減を優先する取引的なアプローチをとっていることを示唆しており、将来の貿易関係を複雑化させる可能性があります。

2.2. 産業界および国民の感情：衝撃、損害、そして行動への呼びかけ

スイス全土の産業団体は、「衝撃」と「呆然」とした不信感を表明しています 。機械・電気工学産業を代表するスイスメムは、この米国の動きを「輸出産業と国全体にとっての巨大な衝撃」と呼び、関税が「合理的な根拠に基づかず、完全に恣意的」であると主張し、スイス産業に「非常に大きな打撃を与える」と警告しています 。スイスメカニックは、39%という税率を「危険」と表現しています 。

雇用喪失に関する懸念も直ちに提起され、スイスメムは、この決定が「業界で数万の雇用を危険にさらす」と述べています 。スイス時計産業連盟は、スイスが2024年に工業製品の輸入関税を撤廃したことを踏まえ、39%という数字を「特に腹立たしい」と感じており、この関税が「二国間関係にとって深刻な問題」であると述べています 。

スイスチョコレート製造者協会（Chocosuisse）のロジャー・ヴェールリ最高経営責任者（CEO）は、業界が「米国で顧客を失い、販売量が大幅に減少する」と予想を表明しました 。政治的には、対抗措置について意見の相違が見られます 。緑の党のリサ・マッツォーネ党首は、連邦評議会の交渉戦略を「ナイーブ」であり「ワシントンにへつらっている」と批判し、米国への依存を減らすために欧州との連携強化と国内投資の増加を求めています 。これは、スイスの外交貿易政策に関する国民的・政治的議論の広がりを反映しています。

産業界が「呆然」とし「巨大な衝撃」を受けていること は、関税の存在だけでなく、その規模に起因しています。特に、EU、英国、日本に対するはるかに低い税率と比較した場合、その影響は顕著です 。これにより、スイスの輸出品は米国内市場で競合他社に比べて不釣り合いに高価になり、スイスの輸出業者にとって即座に深刻な競争上の不利が生じます。この直接的なコスト格差は、Chocosuisseが述べたように 、市場シェアの喪失と販売量の減少に直結します。この競争上の不利は、スイス企業に大きなコストを吸収させるか、収益性を著しく損なうか、あるいはコストを転嫁して製品の競争力を失うかのいずれかを強いる可能性があります。この状況は、スイス製品の米国市場における実現可能性を長期的に再評価させることにつながり、確立されたブランドであっても米国市場からの多様化を加速させる可能性があります。

3. スイス経済への影響

39%の関税は、スイスの全体的な経済パフォーマンス、雇用、および特定の輸出志向産業に影響を与え、スイス経済に重大かつ広範な影響を及ぼす態勢にあります。

3.1. マクロ経済的影響：顕著な逆風

39%の関税は「経済に確実に損害を与える」と広く予想されています 。あるエコノミストは、トランプ関税がスイスに175億スイスフランという驚くべきコストをもたらす可能性があると警告しています 。

輸出総量への影響は既に明らかです。2025年5月には、対北米輸出が39.6%も大幅に急落し、23億スイスフラン（28.3億ドル）のさらなる損失となり、2020年末以来の最低水準を記録しました 。この急激な減少は、より広範な経済収縮の前兆です。

関税は雇用に直接的な脅威をもたらしており、スイスメムなどの業界団体は、「業界で数万の雇用」が危険にさらされていると警告しています 。雇用を維持するため、スイス政府は既に「短期労働補償」などの措置に頼っています 。

2025年に「関税ストレス」により米ドルに対して10%上昇していたスイスフラン（USDCHF）は、関税発表直後に0.4%下落しました 。この通貨変動は、スイスの輸出業者にとってさらなるコスト圧力を加えています。

欧州のSTOXX 600を含む世界の株式市場は、新たな関税の発表を受けて下落し、広範な不確実性を反映しています 。一部のエコノミストは、市場が「関税を織り込み済み」であると示唆していますが、根底にある経済のファンダメンタルズは依然として懸念事項です 。

2024年に385億ドルに達し、2023年比で56.9%増加した対スイス貿易赤字は、ケラー＝スッター大統領によって、トランプ大統領が39%の税率を設定する際の主要な焦点として明示的に引用されました 。これは、赤字と懲罰的関税との間の直接的な因果関係を浮き彫りにしています。

スイスは輸出主導型経済であり、収益の85%以上を国外で生み出しています 。2025年5月の対北米輸出の39.6%という劇的な減少 は、39%の関税が発効する前でさえ、その脅威と当初の低い関税（10%）が既に顕著な冷え込み効果をもたらしていたことを示しています。はるかに高い39%の関税は、これらの負の傾向を間違いなく増幅させ、貿易量と投資の減少を通じてGDPに直接影響を与えるでしょう。175億スイスフランという潜在的なコスト は、スイス経済の規模からすれば相当な額であり、経済成長に実質的な足かせとなることを示唆しています。この状況は、米国のような主要な貿易相手国との直接的な貿易量が圧倒的に支配的でない場合でも、保護主義的な貿易政策に対する輸出依存度の高い経済の脆弱性を浮き彫りにしています。関税の規模とその恣意的な性質は、経済全体に不釣り合いな衝撃を与え、即座にコストのかかる調整を強いることになります。

スイスの輸出業者は、自国製品を海外で高価にするスイスフラン高という長期的な課題に既に直面しています 。39%の関税は、この上にさらなる深刻なコスト負担を課します。フランは当初、「関税ストレス」により米ドルに対して強含みましたが 、関税発表後のその後の下落 は変動性を示しています。スイス国立銀行によるフラン安定化のためのさらなる利下げの可能性があったとしても 、強い通貨と高い関税の複合的な影響は、米国市場での価格競争力を維持する上で手ごわい障壁となります。この二重の圧力は、スイス企業にさらなるコスト吸収（収益性の低下）を迫るか、米国市場戦略を大幅に見直す必要性を加速させる可能性があります。これは、米国以外の市場へのさらなるシフト、または関税を回避するための米国での国内生産の増加につながる可能性があります。また、貿易政策と金融政策の複雑な相互作用も浮き彫りになります。

3.2. セクター別分析：脆弱性と適応

• 高級時計： 米国はスイス時計にとって極めて重要な市場であり、2024年には60億ドル以上のスイス時計が米国に輸入され、スイスからの時計輸入総額は64.7億ドルに達しました 。39%の関税は、この業界に「大きな衝撃」を与えています 。既に高価な製品である時計にとって、この関税は、米ドルがスイスフランに対して最近下落したこと（2025年3月/4月の1.07米ドルから8月1日には1.25米ドルへ）と相まって、全額が消費者に転嫁された場合、「小売価格が12～14%上昇する可能性」があります 。例えば、6,800ドルのシーマスターは8,000ドル以上に値上がりする可能性があります 。ロレックスのような超高級ブランド（米国市場シェア約40%）は、需要の価格非弾力性と供給の限定性から、一部のコストを吸収できるかもしれませんが、中小規模の独立系ブランドは、その全額を消費者に転嫁せざるを得ず、これまで「手の届く範囲にあった垂涎の品」が多くの収集家にとって「永久に手の届かないもの」になる可能性があります 。

  業界の「スイス中心のサプライチェーン」は、関税を回避するために生産を再編したり、再分類したりすることを極めて困難にしています。これは、スイス国内での一定の付加価値創造を義務付ける「スイス製」の認定を損なうことなく行うことができないためです 。この状況は、米国小売業者が在庫を削減したり、スイス製以外のブランド（例えば、15%の関税しか課されない日本やドイツのブランド）に軸足を移したりする傾向を加速させると予想されます 。また、関税が回避されるグレーマーケットを活気づかせ、米国人顧客が海外での「観光購入」を選ぶ可能性もあります 。

• チョコレート： スイスはチョコレート生産量の7%を米国に輸出しています 。39%の関税は、米ドルとスイスフランの為替レート（8月1日時点で1ドル＝1.23フラン）と相まって、スイス企業にとって「コストが50%近く増加する」ことになります 。この大幅なコスト増は、特に業界の「既に薄い利益率」を考慮すると、「米国の消費者に転嫁するには大きな数字」となります 。スイスの中小規模のチョコレート製造業者は特に脆弱であり、「関税の下で苦しむ」と予測されており、米国での顧客喪失と「販売量の大幅な減少」につながると見られています 。一方、ネスレやリンツ＆シュプルングリーのような多国籍企業は、米国に生産ラインを持っているため、ある程度の保護があります 。ネスレは、ネスプレッソ製品などの「価格上昇」を緩和策の一つとして検討していると示唆しています 。
• 医療機器： 米国はスイスの医療機器にとって重要な市場であり、スイスで製造される50万台の医療機器のうち23%が北米（主に米国）に輸出されています 。2024年には、スイスは28億スイスフラン（33億ドル）相当の医療品を米国に輸出しました 。以前の31%の関税の脅威は深刻であると見なされ、専門家はそれが「米国で企業が販売する機会を基本的に奪う」と述べていました 。現在の39%の関税はさらに高くなっています。医療機器セクターは「非常に複雑な国境を越えたバリューチェーン」を特徴としており、部品が多数の国から調達されるため、関税が製造業者に「一度だけでなく複数回」影響を与える可能性があります 。シーメンス・ヘルシニアーズ（ドイツ）、フィリップス（オランダ）、GEヘルスケア（米国）など、世界の主要医療機器企業は、既に2025年の予測を関税のために下方修正しており、業界全体の脆弱性を示しています 。スイスは注射ペン生産の世界的なリーダーですが、Ypsomedのような企業は、製品の10%しか米国に直接輸出されておらず、ノボノルディスクのような大手顧客がサプライチェーンを管理しているため、直接的な影響は少ないとされています 。
• 医薬品： 医薬品セクターはスイスにとって極めて重要であり、輸出額の40%を占め、その60%以上が米国市場に流れています 。2024年には、189億ドルの医薬品がスイスから米国に輸入されました 。ロシュやノバルティスといった主要なスイスの製薬会社は、米国市場に大きく依存しており、それぞれ収益の50%と40%を米国から得ています 。関税は「利益率を侵食し、サプライチェーンを混乱させる」と脅かしています 。投資ストラテジストのユルス・アーサーは、ノバルティスが年間最大8億ドル（6.5億スイスフラン）、ロシュが最大10億スイスフランの損失を被る可能性があると推定しています 。ノバルティスの米国上場株は、発表後に2.4%下落しました 。

  製薬業界は二重の課題に直面しています。39%の関税と、米国の医薬品価格を大幅に引き下げる（50～90%削減）という広範な圧力です 。業界団体のインターファーマは、米国政府が「革新的な医薬品の世界的な供給を危険にさらし」、スイスの「研究開発型製薬会社」に影響を与えていると警告しています 。しかし、スイス経済省の報道官は、「スイス当局は、関税が製薬セクターを含まないことを理解している」と述べており、この重要なセクターに対する潜在的な、ただし未確認の除外措置や継続的な交渉を示唆しています 。

高級時計産業への詳細な影響は、サプライチェーンの硬直性と「スイス製」という呼称を失うことなく生産を容易に再編できないという重要な課題を浮き彫りにしています 。この呼称は、スイスの高級品のブランド価値と消費者の信頼の礎です。「スイス製」の厳格な要件（スイス国内での一定の付加価値創造）は、企業が関税を回避するために単に組み立てや部品生産を海外に移すことが、製品の価値を損なうことなくできないことを意味します。サプライチェーンにおけるこの硬直性は、より柔軟なグローバル製造拠点を有するセクターと比較して、この産業を関税に対して特に脆弱にしています。これは、地理的ブランドと厳格な品質管理に大きく依存する産業にとって、関税が単なる財政的負担にとどまらず、戦略的障害として機能し、ブランドの完全性を維持することとコストを軽減することの間で困難な選択を迫ることを示唆しています。これは、「スイス製」の基準の再評価、または関税の影響を受ける地域から市場の焦点を移すことにつながる可能性があります。

資料は、スイスの中小企業が、特にチョコレート産業 や時計産業 において、ネスレやリンツ＆シュプルングリーのような大規模多国籍企業（米国に生産ラインを持つ） や、コストを吸収したり米国に大規模投資を行ったりできる主要製薬会社（ロシュ、ノバルティス） よりも深刻な影響を受けると一貫して強調しています。中小企業は「既に薄い利益率」 であり、39%のコスト増を吸収したり、再国内生産に投資したりする能力が限られています。これは、影響を受ける産業内での潜在的な統合や市場シフトを示唆しており、中小企業は米国市場から撤退するか、あるいは事業自体を停止せざるを得なくなる可能性があります。一方、より財務的に強固な大企業は、コストを内部化したり生産をシフトしたりすることで適応します。これは、長期的にはスイスの輸出景観が多様性を失い、より集中化する可能性につながるでしょう。

医薬品セクターは米国市場に大きく露出しており、多大な収益リスクに直面しているにもかかわらず、その対応（米国への大規模投資、研究開発協力） と、スイス経済省が医薬品の除外について言及していること は、異なる力学を示唆しています。医薬品は「米国の国家安全保障にとって重要」 であり、「高付加価値輸出」であり、コストはしばしば米国の消費者に転嫁できます 。これは、圧力を受けているとはいえ、スイスの医薬品が米国にとって持つ戦略的重要性（例：革新的な医薬品、サプライチェーンの安全性）が、高級品とは異なる交渉力や扱いをもたらす可能性があることを示唆しています。これは、関税の選択的適用を示唆している可能性があり、米国の戦略的利益にとって重要と見なされるセクター（医薬品など）は最終的に優遇措置や免除を受ける一方で、他のセクター（高級品など）は全面的な打撃を受ける可能性があります。これは、全面的な貿易戦争というよりも「戦略的保護主義」を反映しており、将来、他の国々が米国とどのように交渉するかにも影響を与えるでしょう。

4. スイスの緩和戦略と将来の見通し

4.1. 政府および外交努力

スイス政府は、米国との「交渉による解決」を優先し続けており、「スイスの法制度および既存の義務と両立する」解決策を見つける努力を強調しています 。これは、即時の報復措置よりも外交的関与を優先する姿勢を示しています。連邦評議会は、正確な行動方針を決定するために「新たな状況を分析」しています 。関税の8月7日までの発効延期は、さらなる交渉のための限られた時間枠を提供しています 。

労働市場への影響を緩和するため、スイスは輸出志向企業とそのサプライヤーの雇用を維持するために、「短期労働補償」などの措置に引き続き頼っています 。

スイスが「建設的な姿勢」と「合意をまとめた」事前の交渉努力 にもかかわらず、39%の関税が課されたことは、米国政権の貿易赤字への焦点 が二国間外交努力を上回ったことを示唆しています。「ワシントンにへつらい」、「単独で交渉する」という緑の党からの批判 は、スイスの伝統的な中立性と、攻撃的な貿易戦術に直面した際の二国間主義への依存に関する国内での議論が高まっていることを示しています。スイスと共通の経済圏を持つリヒテンシュタインが15%の関税を確保したという事実 は、スイスの個別交渉アプローチがこの特定の関税において失敗したという認識をさらに際立たせています。この状況は、スイスに長年の貿易政策を見直すよう圧力をかける可能性があり、将来の米国との貿易紛争において、より強力で統一された戦線を形成するために、他の影響を受けている国々と同盟を組むか、EUとの統合を深めるためのより協調的な努力につながる可能性があります。これは、純粋な二国間関与から、より多国間またはブロックベースの貿易防衛アプローチへの潜在的な転換を示唆しています。

4.2. 産業主導の調整

• 企業戦略：コスト吸収 vs. 消費者への転嫁： 企業は困難な決断に直面しています。時計のような高級品の場合、ロレックスのような一部の大手ブランドは、高い利益率と供給の限定性によりコストを吸収するかもしれませんが、中小規模の独立系ブランドは、39%の増加分を全額消費者に転嫁する可能性が高いです 。ウォッチズ・オブ・スイスランド・グループPLCのような小売業者は、既に10%の関税率でも米国パートナーが価格を中程度の単一桁で引き上げていることを確認しており、コストを転嫁する意欲を示しています 。ネスレも、ネスプレッソ製品について「価格上昇」を緩和策の一つとして検討しています 。
• サプライチェーンの多様化と再国内生産の取り組み： 特にスイスの製薬大手は、積極的なコミットメントを行っています。ロシュは、2030年までに米国に500億ドルの投資を約束しており、これには2つのイノベーションハブと4つの製造施設の設立が含まれます 。ノバルティスは、国内での存在感を拡大するために230億ドルを投じ、「米国患者向けのすべての主要医薬品を米国で生産する」ことを目指しています 。これらの再国内生産の取り組みは、貿易赤字削減と医薬品サプライチェーンの確保という米国の要求と一致していますが、地政学的リスクへの露出を減らし、サプライチェーンの冗長性を確保するというスイスのより広範な目的にも貢献しています 。

  米国以外でも、スイス企業は製造拠点を多様化しており、医薬品有効成分（API）の代替供給源を模索し、一部の生産をインド、ドイツ、プエルトリコに移しています 。この「地域化」戦略は、単一市場への過度な依存のリスクを軽減することを目的としています 。

• 研究開発協力の深化と既存協定の活用： イノベーションエコシステムを保護するため、スイスの製薬会社は、ロシュのMITとの遺伝子治療に関する協力や、ノバルティスのブロード研究所とのCRISPRベース技術に関する提携など、米国の機関との研究開発協力関係を強化しています 。2023年に発効した米国とスイス間の相互承認協定（MRA）は、FDAとスイスメディックが互いの優良製造規範（GMP）を承認することを可能にすることで、規制プロセスを既に合理化しています。これにより、管理上の負担が軽減され、臨床試験の承認が加速され、新しい治療法のより迅速な商業化に貢献しています 。

ロシュとノバルティスによる米国製造への大規模投資 は、単なる関税緩和を超えた、長期的なレジリエンスに向けた戦略的転換を示しています。「米国患者向けのすべての主要医薬品を米国で生産する」ことで 、これらの企業は関税を回避するだけでなく、米国経済に自らを組み込み、サプライチェーンの安全性や国内生産に関する米国の懸念に対処しています。この積極的な適応は、他の地域（インド、ドイツ、プエルトリコ）への多様化と相まって、洗練された地政学的ヘッジ戦略を示しています。この主要なスイス企業による「再国内生産」または「フレンドショアリング」の傾向は、同様の保護主義的圧力に直面する他の輸出志向国にとってのモデルとなり得ます。これは、重要な産業において、市場アクセスを維持するためには、国内への大規模な投資とサプライチェーンの再構築がますます必要となり、世界の貿易パターンと海外直接投資の流れを根本的に変える可能性を示唆しています。

4.3. 広範なレジリエンスと多様化

スイス経済は、精密機器、医薬品、持続可能な技術などの高付加価値輸出に焦点を当てた歴史的な適応能力を特徴としています 。これらのセクターは、しばしば「独占的なニッチ」を占めており、高い技術的特異性や重要な用途により、関税の影響が少ないか、最終消費者に吸収される可能性があります 。スイス企業は、長年にわたり、生産性とイノベーションを通じて通貨高に対処し、競争力を維持してきた実績があります 。

米国はスイスの輸出のわずか16.3%を占めるに過ぎず 、重要ではあるものの、スイス製品にとって唯一または圧倒的な市場ではないことを示唆しています。世界の市場にわたるこの固有の多様化は、ある程度のレジリエンスを提供します 。米国とスイス間の自由貿易協定（FTA）の交渉は継続中であり、最終的には規制の調和と貿易の不確実性の低減につながる可能性があります 。

医薬品や精密機器のような高付加価値セクターが「関税から保護されている」か、コストを消費者に転嫁できるという分析 は、重要な側面です。これは、これらの製品がしばしば不可欠であり、高度に専門化されているか、実行可能な代替品がほとんどないため、スイス企業に大きな価格決定力とニッチ市場での優位性をもたらしているためです。この固有の強みは、研究開発への高い支出 と相まって、不利な貿易条件下でも競争力を維持することを可能にしています。これは、他の先進国にとっての戦略的な教訓を示しています。高付加価値でイノベーション主導のセクターへの投資と専門化は、関税の直接的な影響からある程度の保護を提供できるということです。これは、将来の貿易戦争が、商品ベースまたは低付加価値の製造セクターに不釣り合いな影響を与える一方で、高度に専門化された重要な産業はより多くの交渉力を維持することを示唆しています。

5. 結論と提言

主要な調査結果の要約

スイス製品に対する39%の米国関税は、スイスの貿易政策とこれまでの交渉を考慮すると、恣意的で不均衡なものと認識されており、スイスに重大かつ驚くべき打撃を与えています。経済的影響は甚大であり、数万の雇用を脅かし、数十億スイスフランのコストがかかると予測されており、特に高級時計、チョコレート、医療機器、医薬品の各セクターに影響を及ぼしています。政府が外交的解決策を追求する一方で、スイスの産業界は、米国への大規模投資、サプライチェーンの多様化、研究開発協力の強化を通じて積極的に適応しており、貿易の変動に対するスイス本来のレジリエンスと適応能力を示しています。

スイス政府および産業界への戦略的提言

• スイス政府向け：
  • より広範な連合との外交的関与の強化： 二国間協議を継続しつつ、スイスは米国関税によって同様に影響を受けている他の国々と積極的に同盟を組み、統一戦線を形成し、交渉力を高めるべきです。これには、EUや他の貿易圏とのより緊密な連携が含まれる可能性があります。
  • FTA交渉の加速： 包括的な米国・スイス自由貿易協定の迅速な締結を推進し、より安定した予測可能な貿易枠組みを確立すべきです。これには、重要セクターに対する特定の除外措置が含まれる可能性があります。
  • 脆弱な中小企業への支援： 影響を受けているセクター（例：チョコレート、中小規模の時計メーカー）の中小企業に対し、大規模多国籍企業のようなコスト吸収や再国内生産の資源を持たない企業のために、的を絞った財政支援、輸出促進プログラム、および助言サービスを実施すべきです。
  • 国内投資とイノベーションの促進： イノベーションと研究開発を奨励する支援的なビジネス環境を引き続き育成し、高付加価値セクターにおけるスイスの競争優位性をさらに強化し、外部への依存を減らすべきです。
• スイス産業界向け：
  • 輸出市場のより積極的な多様化： 米国は重要ですが、企業は単一市場への依存度をさらに減らすために、特にアジアや欧州の他の地域で新たな市場を積極的に開拓・拡大すべきです。
  • レジリエンスのためのグローバルサプライチェーンの最適化： サプライチェーンの地域化と多様化の努力を継続・拡大し、単一障害点を減らし、将来の貿易障壁の影響を緩和すべきです。これには、一部の製品ラインにおける「スイス製」の呼称に関する困難な決定が含まれる可能性があります。
  • 戦略的な米国でのプレゼンス： 米国市場に大きく依存している企業は、関税を回避し、米国の国内生産優先順位に合わせるために、米国に拠点を置く製造、研究開発、流通への戦略的投資を検討すべきです。これは製薬セクターが示した例です。
  • 革新と差別化： 継続的な革新と製品差別化に注力し、価格決定力と市場リーダーシップを維持することで、より高い価格であってもスイス製品を不可欠なものにすべきです。
  • デジタル貿易とEコマースの活用： デジタルプラットフォームとEコマースを活用して米国の消費者に直接アプローチし、従来の輸入経路の一部を回避する可能性を探るべきです。ただし、これには税関の複雑さを乗り越える必要があります。